中国会计学会会长金莲淑在中国会计学会七届七次常务理事会上的总结讲话--会计学院

　　（2011年1月29日 · 佛山）

各位常务理事：

　　七届七次常务理事会的主要议程已经圆满完成。在会议结束前，我简单地作个总结，主要讲三点意见。

　　一、本次会议圆满地完成了既定议程，取得了三项成果

　　1.审议通过了刘玉廷同志所作的工作报告。与会常务理事认真听取工作报告并进行了热烈的讨论，对刘玉廷同志在报告中总结的学会发展思路、工作成绩、经验体会等，都给与了充分的肯定。对学会今后的发展，大家也各抒己见，提出了很有价值的建议，我认为对进一步做好学会工作很有帮助。

　　2.审议通过了“常务理事、理事调整事项”，通报了副会长、秘书长调整情况。经过本次调整，学会的常务理事为56人、副会长11人。应该说，领导力量的加强，将更有力地推动学会进一步发展。

　　3.讨论通过了关于会员服务与会员发展的建议。会员对学会而言是很重要的，是立会之本。2009年10月我们制定并下发了《个人会员分级管理办法》以后，学会为会员发展和会员服务方面做了很多的工作。但是从当前会计事业发展的需要来讲，我们的会员发展还存在一些差距。考虑到会员发展和会员服务是相辅相成的，如果服务做得好，会计人员积极加入学会，会员队伍就会壮大，学会就会发展得更好，所以这两项工作的关系是很大的，今后还得进一步做好会员服务与会员发展。与会常务理事审议了会员服务与会员发展的建议，同意采取多种措施，进一步做好会员服务，壮大会员队伍。因此，我认为，大家都应当充分发挥各自的作用，学校的教授，大企业的老总、总会计师，地方会计学会的会长或者秘书长，还有中国会计学会的分会，都有责任承担相应的工作，协助中国会计学会秘书处做好会员的发展工作，共同推动中国会计学会做强做大。

　　七届理事会成立以来三年多工作成绩的取得，与刘玉廷同志的努力是分不开的。刘玉廷同志是1978年大学毕业，分配到财政部工作以后，32年来一直从事会计管理工作，经历了从计划经济到市场经济条件下会计管理工作的转变过程，参与了1993年“两则两制”建设。特别新世纪以来，随着改革进一步深化、对外开放进一步扩大，我国会计工作变化很大，各项改革的任务很重，而且在经济发展中所处的地位也越来越重要。在这个背景下，刘玉廷同志作为会计司副司长、司长，曾担任学会五届理事会秘书长，2007年再次当选七届理事会秘书长。他根据我国财政经济发展和会计改革需要，尤其是当前在会计准则国际趋同与等效、内控规范建设、会计信息化建设、会计人才培养、会计学术交流等八大领域，带领会计司团队和会计学会秘书处，在部党组和主管部长的领导下做了卓有成效的工作，取得了众所瞩目的成绩。七届理事会秘书处的工作成效，既是在座的各位常务理事共同努力的结果，同时也是刘玉廷同志付出很大心血的体现。同志们对本次工作报告给与了充分的肯定，我认为就是对他工作的充分肯定，建议大家以热烈的掌声，对刘玉廷同志这四年来在学会各项工作中做出的努力表示感谢。

　　二、对新增补副会长、秘书长和常务理事的希望

　　由于财政部和相关单位对干部的职务和分工做了一些调整，从更好地开展工作角度出发，我们对学会的副会长、秘书长、常务理事进行了一些调整。我希望我们新任职的副会长、秘书长和常务理事，应该更加重视和支持学会工作，发挥各自的特长，与常务理事会其他成员一道，共同做好学会各项工作。

　　新任副会长杨敏同志今天上午在会上发言了，表态很好，也讲得很好。杨敏同志大家都比较了解，她曾在工交司工作了十多年，1994年调到条法司，一直从事财务管理和财经法规的起草、审核工作，在这个方面积累了丰富的工作经验。她担任会计司司长，我认为是胜任的。学会的工作实际上也是会计司工作的一部分，我相信学会工作也能得到杨敏司长的支持。以前，会计司提出会计行政管理和会计学会工作“两手抓、两手都要硬”，抓好学会工作也是以学术交流、课题研究等形式为会计司的行政管理服务，或者直接接受会计司委托开展一些相关工作。因此，我希望杨敏同志担任会计司司长以后，继续关心和支持学会的工作，支持理论研究和学术交流，同时，把适合交给会计学会做的工作，继续委托我们完成，实现学会工作与行政工作双赢。

　　刘玉廷同志由秘书长改为担任副会长，并且仍然兼任国际会计准则理事会咨询委员会委员和联合国会计与报告国际标准政府间专家工作组中国代表。而且，他现在担任企业司司长，会计学会的工作很多都是和企业有关的，会计准则、内控规范都是为企业量身定做并由企业贯彻实施，其他很多工作也是为企业财务会计和管理工作服务的。我认为刘玉廷同志担任企业司司长，将进一步促进会计理论研究跟企业的实务紧密结合，希望刘玉廷同志继续关心学会的工作，共同推动会计理论持续繁荣、会计实务不断改进。

　　    顾惠忠同志长期以来在大型集团公司从事财务会计管理工作，现在担任中航集团副总经理兼总会计师，同时也是我们专业委员会的主任委员，长期以来一直很关心会计学会的工作，为学会的发展提供了很大的帮助，希望顾总能够继续支持学会的各项工作。

　　刘光忠同志是会计司的副司长，这次担任会计学会的秘书长。光忠同志年轻，但是从事会计管理工作的时间也很长，毕业以后一直在财政部会计司工作，参加了各项会计改革工作，包括制定会计准则和内控规范，开展注册会计师法规建设等等，各方面工作都是非常好的。刘光忠同志担任秘书长以后，可以加强与会计司的沟通，及时地向杨司长请示和汇报工作。光忠同志年轻有为，加上有这么多常务理事的支持，希望今后带领学会秘书处大胆地开展工作。

　　本次会议还增补了几位常务理事。翟钢同志是财政部很优秀的老司长了，他长期以来从事预算管理工作，后来到国防司担任了十年司长，现在是国库司司长，预算会计的专家。下一步我们政府会计改革，跟国库司关系很大，现在我们的思路是从预算会计和财务会计适度分离的角度来推动政府会计改革。中国会计学会希望能够协助国库司和会计司做好这个方面的理论研究，请翟司长多多支持。贾谌司长也做过十几年的会计管理工作，从会计司一般干部到处长、副司长，后来又调到综合司、条法司、企业司，现在担任税政司司长。税收与会计关系很密切，过去税政司和我们配合得很好，贾司长担任常务理事，可以帮助学会进一步做好相关工作。还有中国电信的副总经理吴安迪同志、对外经贸大学的副校长张新民同志，他们当选常务理事，有利于推动理论联系实际、开展会计学术国际交流。

　　总体来讲，我希望新补充的三位副会长、几位常务理事和新的秘书长，都高度重视并大力支持学会工作，与其他副会长和常务理事一道，继续把中国会计学会建设得更好。

　　三、今后一个时期的工作安排

　　今年是“十二五”的开局年，第七届理事会的任期只剩下不到两年的时间。因此，我觉得今年的工作特别重要。刘玉廷同志在报告中提出了今后工作建议，同志们在讨论时也提出了很多很好的意见。我们将根据这些意见和建议，研究制定中国会计学会2011年工作计划并组织实施。

　　我这里主要强调一下今年要着力做好的几项重点工作。

　　1.根据《会计“十二五”规划》要求，认真开展会计理论研究、组织学术交流，“健全既具中国特色又有国际影响，对会计教育和会计实务具有先导作用的会计理论方法体系”。具体而言，一是要继续加强基础理论研究，为各项改革和发展工作夯实理论基础。许多同志在讨论中都提到了会计基础理论研究中存在的一些不足，我觉得有必要确定一些重点议题，组织优势研究资源开展理论攻关，力争在基础理论方面取得一些新的突破。二是精心组织学术交流和研讨活动，为我国会计界增强学术活力和国际影响力。在全面搞好专业委员会、分会学术活动的同时，要重点抓好学会2011年学术年会、第三届海峡两岸会计学术研讨会、第三届中国会计与财务国际论坛等活动，科学、务实地确定活动主题，早做准备、周到安排、讲求实效。三是重视国际和地区的学术交流，继续做好与美国会计学会、韩国会计学会的互动合作，进一步做好《中国会计研究》（英文版）的编辑出版工作。

　　关于组织开展学术活动，我一直有两个看法。一个看法是，我认为每个学术活动都要形成一个有价值的学术成果。如果很多人一起开会，仅仅是热闹两三天，而没有形成一个有价值的研究成果，这个会议就没有意义。另一个看法是，在一些国际交流活动中，语言障碍问题有待解决。外国人参加我们的活动，我观察到很多参会人员都听不明白，收获不明显；反过来，外国人可能也难以听懂我们的演讲。这个问题不解决的话，国际交流活动可能就流于形式，难以起到应有的效果。在学术交流中存在的这两个问题，请学会秘书处抓紧与学术研讨会承办单位研究解决。

　　2.推动理论联系实际，抓好重点、难点、热点问题的研究，为会计改革和发展服务。一是要加强企业会计准则修订问题的研究。国际会计准则理事会正在对多个准则进行修订。我认为，我们要积极发挥中国会计组织和会计人员的作用，促使国际会计准则理事会在修订准则时考虑新兴市场经济国家的实际情况，采纳符合我国社会主义市场经济需要的意见建议。另外美国会计准则委员会正在考虑与国际会计准则的趋同，试图扩大对国际准则和中国准则的影响。我们要有应对之策，一方面要通过科学研究，确定明确的立场，另一方面要有话语权，多反映我们的情况，提出我们的意见。二是加强企业内部控制相关问题研究。配合内控规范体系的制定和发布实施，学会协助会计司做了很多研究工作。现在各地都在认真地贯彻落实，执行内控规范体系的企业范围在逐步扩大。我认为，学会可以配合会计司，及时了解实施情况和存在的问题，组织力量开展研究，为内控规范体系的贯彻执行提供一些有价值的资料。三是政府会计改革问题研究。很多同志都提到，我国政府会计改革比较滞后，一直局限于通过预算会计来反映财政收支情况。去年中国会计学会政府及非营利组织会计专业委员会在福建开了一个研讨会，我们以学会的名义写了一个课题研究报告，提出了当前政府会计改革当中存在的问题、迫切的需求和今后的改革方向。这个报告经过王军副部长、主管预算的廖晓军副部长批示，谢旭人部长同意，列入“十二五”规划并搞一些试点。我认为，中国会计学会在政府会计改革当中，要积极地配合主管机关做好理论研究，发挥理论先导作用。四是关于会计指数的研究问题。王军副部长2009年提出会计指数研究课题后，我们组织了两个课题组进行了一年多研究，取得了阶段性的成果，在七届六次常务理事会和后来的专题汇报会上报告过研究情况。王军同志对两个课题组的工作做了充分的肯定，也提出了一些要求，让课题组继续深入研究。后来，我们会同会计司做了一些调研，觉得还有较多问题需要解决，比如：问题之一，是会计指数应该反映宏观经济运行情况，为宏观经济决策服务。因此我们需要的指数应该是宏观指标，不是微观的，不能局限于反映某一个行业、某一个企业的情况。问题之二，是要体现会计的特色。要发挥会计报表数据全面、详细、准确的特点，确定好指标体系，做到人无我有、凸显特色、突出创新。比如，GDP是使用了几十年的一个统计指标，全世界都用，我们再搞一个会计GDP，谁会用呢？没人用的话，做出来也没有太大意义。问题之三：指标或指标体系的含义要清楚。从指数的编制、发布和使用来看，指标或指标体系要含义清楚，便于理解。我觉得现在的关键的工作是要找对指标，找到既能够为宏观经济决策服务，又能够体现会计特色、直观易懂的指标。明确问题和要求之后，我们今年要充实课题组的力量，吸收更多不同专业背景、不同工作环境的专家参与研究。这是会计学会的一项重要工作，每个人都有一份责任，希望在座的常务理事，特别是高校和研究机构的同志，一定要积极参加这个研究，开动脑筋，建言献策，争取今年能圆满完成任务。

　　3.切实做好会员服务与会员发展工作。2011年学会要贯彻执行本次会议通过的《关于进一步做好会员服务与会员发展的决议》，进一步落实《个人会员分级管理办法》，完善会员服务平台，充实会员服务内容，增强学会凝聚力和吸引力，不断壮大会员队伍规模。

　　除此之外，2011年学会还要继续做好其他一些常规工作，我这里不再重复。秘书处会后要认真研究一下今年的工作任务和工作思路，形成一个比较详细的年度工作计划。

　　同志们，回顾本届理事会近四年来的工作，学会在财政部党组的领导和主管部长的关心支持下、在各位常务理事的支持和共同努力下，各项工作都取得了可喜成绩。但是，今年的工作任务仍然很繁重，需要发挥各位常务理事的集体智慧，需要动员各方面研究力量，大家齐心协力，团结一致做好今年工作，为圆满完成本届理事会工作目标努力奋斗！